Международный день пожилых людей был основан с целью привлечения внимания общества к проблемам пожилых жителей нашей планеты, учитывая бедность, медицинское и социальное обеспечение.
Каждый десятый житель планеты – это человек возрастом старше 60-ти лет, а в Украине – каждый пятый. За последние сто лет количество 60-ти летних и старше в Мире увеличилось в 5 раз. Современные темпы старения беспрецедентные и не имеют аналогов в истории человечества. Это глобальный процесс, который влияет на все слои населения и обще-гуманитарные принципы отношений между поколениями.
Вопрос социальной защиты граждан преклонного возраста и ветеранов войны - один из главных приоритетов работы органов труда и соцзащиты населения.
По состоянию на 01.09.2010 в области проживает около 115 тыс ветеранов войны, 302 тыс детей войны, 265 тыс ветеранов труда, 2 тыс ветеранов воинской службы, 549 жертв нацистских преследований, 727 тыс пенсионеров (средний размер пенсии по области составляет 1274,56 грн).
Все эти льготные категории нуждаются в защите (как со стороны государства, так и со стороны местных органов власти) в различных сферах жизнедеятельности: правовой, социальной, медицинской, культурной.
С целью улучшения условий жизнедеятельности вышеперечисленных категорий населения области решением пятнадцатой сессии Луганского областного совета от 30 августа 2007 года № 15/14 утверждена Комплексная областная программа социальной защиты ветеранов войны, труда, военной службы, воинов-интернационалистов, пенсионеров и граждан преклонного возраста на 2007-2011 годы
Программой предусмотрено на протяжении 2007-2011 годов осуществить ряд мероприятий по нескольким направлениям: правовому, социальному, медицинскому и транспортно-бытовому.
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетов трех уровней: государственного, областного и местных.
В целом на выполнение Программы в 2010 году было запланировано 998,776 млн грн. (в т.ч. 981,178 млн грн – за счет госбюджета, 4,427 млн грн. – областного бюджета, 13,161 млн грн – за счет городских и районных бюджетов).
Хочется остановиться подробнее на реализации самых основных заданий программы.
Действующим законодательством ветеранам войны, ветеранам воинской службы, детям войны, ветеранам труда предоставляется ряд льгот и компенсаций. Основные из них - скидка при оплате за жилищно-коммунальные услуги, уголь и сжиженный газ, лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд, компенсация на бензин, ремонт и техническое обслуживание спецавтотранспорта и др.
С начала 2010 года для обеспечения санаторно-курортного лечения ветеранов войны и приравненных к ним категориям Министерством труда и социальной политики Украины в Луганскую область распределено 571 путевку.
За 6 месяцев 2010 года количество инвалидов войны, обратившихся за направлениями на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и ортопедической обувью составило 385 человек, выдано 398 направлений на изготовление протезно-ортопедических изделий. В этом году ветеранам войны выдано 100 инвалидных колясок и 206 других средств реабилитации.
На учете в Главном управлении труда и социальной защиты населения облгосадминистрации находится 566 лиц из числа ветеранов войны и приравненных к ним лиц.
К сожалению, в течение 2010 года поставок автомобилей для обеспечения данной категории граждан в Луганскую область не было.
Субвенция из госбюджета на предоставление населению Луганской области льгот на жилищно-коммунальные услуги в 2010 году запланирована в размере 258,139 млн. грн, для приобретения твердого топлива и сжиженного газа – 15565,3 тыс. грн., в соответствии с Горным законом Украины – 51595,9 тыс. грн., на остальные виды льгот, включая услуги связи и проезд во всех видах транспорта утверждена в размере 72,662 млн грн.
На сегодняшний день на учете в горрайуправлениях труда и соцзащиты населения находится 9874 лиц льготных категорий, которые нуждаются в обеспечении твердым топливом, в их количество входит 7415 ветеранов войны, из них 6265 ветеранов войны уже получили эту льготу (или 84,5 от текущей потребности среди ветеранов войны).
Ко Дню Победы 112352 ветеранам войны ко Дню Победы выплачена разовая денежная помощь на сумму 27,377 млн. грн.
На основании Комплексной областной программы социальной защиты ветеранов войны, труда, воинской службы, воинов-интернационалистов, пенсионеров и граждан преклонного возраста в 26 регионах области разработаны и утверждены на сессиях городских и районных советов региональные Комплексные программы защиты ветеранов войны, труда, воинской службы, воинов-интернационалистов, пенсионеров и граждан преклонного возраста на 2008-2011 годы.
На выполнение Программ в І полугодии 2010 года за счет городских и районных бюджетов предусмотрено 6851,68 тыс. грн, профинансировано – 4989,281 тыс.грн.
Основные направления финансирования региональных Программ:
- предоставление финансовой поддержки общественным организациям ветеранов войны и Афганистана.
- дополнительное обеспечение ветеранов войны твердым топливом и сжиженным газом. За счет средств местных бюджетов в г. Алчевске ко Дню Победы с угольного склада ОАО «Алчевсккокс» обеспечено 27 ветеранов войны по 1 тонне твердого топлива.
- предоставление компенсации физическим лицам, предоставляющим социальные услуги в соответствии с постановлением КМУ № 558 от 29.04.2004. За І полугодие местными бюджетами городов и районов области было выделено 3,976 млн. грн на выплату компенсации физическим лицам, предоставляющим социальные услуги, а также на погашение задолженности по финансированию указанной компенсации за прошлые годы.
- санаторно-курортное лечение ветеранов войны и труда. За счет средств местного бюджета в 2010 году (Фонд развития города Алчевска) всего закуплено 50 путевок на общую сумму 74,541 тыс грн, из них оздоровлено 22 инвалида войны, 10 участников боевых действий, 17 участников войны и 1 путевка выделена члену семьи умершего ветерана войны.
- обеспечение мобильной связью – в этом году 100 ветеранам войны области выданы мобильные телефоны.
- на организацию и проведение культурно-массовых мероприятий для ветеранов войны ко Дню Победы, а также восстановление и обновление памятников. Так, в г. Антраците ветеранам войны ко Дню Победы было выплачено одноразовую денежную помощь в размере 11,0 тыс. грн.
Объектами особого внимания органов исполнительной власти и местного самоуправления являются дома-интернаты для ветеранов и инвалидов. Для пожилых людей и людей которым нужна постоянная посторонняя помощь в области созданы и работают 20 стационарных учреждений.
Подопечные интернатных учреждений имеют возможность получать квалифицированную медицинскую помощь, которую оказывают 42 врача и 190 медицинских сестер.
В соответствии с утвержденными нормами, интернатные учреждения в достаточном количестве обеспечены одеждой, обувью, нательным и постельным бельём. Показатели обеспечения подопечных мягким инвентарем в 2006, 2007, 2008, 2009 и первом полугодии 2010 года превышают 100 %.
Для улучшения условий проживания подопечных ежегодно в областных интернатных учреждениях проводятся капитальные ремонты. Так, на проведение ремонтов областным советом в 2008-2009 годах выделено 21578,6 тыс.грн. Данные средства пошли на проведение капитальных ремонтов крыш, систем отопления, электросетей, теплотрасс, котельных, отопительных котлов, произведена замена окон на металлопластиковые, утеплены фасады зданий. Выполнены ремонты в жилых корпусах (холлы, жилые и ванные комнаты, столовые).
Одной из важных форм деятельности, а также стимулом реабилитации подопечных является культурно-массовая работа. Это организация встреч с интересными людьми, ветеранами войны и труда, принятие участия в различных конкурсах и соревнованиях.
Ежегодно подопечные интернатных учреждений принимают участие в спартакиадах, конкурсах художественной самодеятельности, выставках художественного творчества.
С целью надлежащего проведения 1 октября 2010 года Международного дня граждан пожилого возраста и Дня ветерана областной госадминистрацией и Главным управлением труда и социальной защиты населения разработаны Планы мероприятий, согласно которым в интернатных учреждениях области пройдут пройдут праздничные обеды, торжественные мероприятия с участием представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления, администраций интернатных учреждений с вручением памятных подарков.
В сфере социальной защиты пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан в Луганской области действуют 34 территориальных центра социального обслуживания (оказание социальных услуг).
Специалисты терцентров помогают решать большинство ежедневных проблем одиноких пенсионеров и ветеранов, оказывают им помощь в благоустройстве домов и квартир. Если необходимо всегда придут на помощь и поддержат своих подопечных в трудную минуту.
В области выявлено и взято на учет около 67,4 тыс. нетрудоспособных граждан, которые нуждаются в разных видах социальной помощи, из них ветеранов войны – около 18 тыс. Комплексом социальных услуг территориальных центров фактически пользуются почти 45,3 тыс. граждан преклонного возраста, инвалидов, ветеранов войны и труда.
Сегодня люди этой категории получают социальные гарантии от государства, но не смотря на это, мы совместными усилиями должны обеспечить, чтобы их жизнь была более качественной, разноплановой и полноценной.
