У 2011 році підпунктом 6 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2011 № 334 «Деякі питання використання у 2011 році державних капітальних видатків» було передано бюджетні призначення, у тому числі Міністерству надзвичайних ситуацій України – 35 млн. грн, на будівництво (придбання) житла для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і потребують поліпшення житлових умов, насамперед сімей з дітьми, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи і потребують особливого догляду, та інвалідів I групи, інвалідність яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою.
Постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 № 807 затверджено Порядок використання цих коштів. Наказом Міністерства надзвичайних ситуацій від 30.09.2011 № 1044 було затверджено розподіл коштів, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2011 № 334, яким для придбання житла зазначений категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи управлінню з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації (далі – управління) було виділено 440,00 тис. грн.
У грудні 2011 року управлінням були придбані в м. Луганську трикімнатна та однокімнатна квартири. Після офрмлення всіх документів, пов'язаних із реєстрацією цих квартир, виконавчим комітетом Луганської міської ради були видані ордери, а управлінням передані ключі від квартир постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи.